El Consorci de Polítiques Ambientals de les Terres de l’Ebre (COPATE) té, en matèria de salubritat pública, les funcions de planificació, gestió, tractament i control integrat de plagues, especialment del mosquit, mosca negra i rosegadors, tant en espais urbans com agraris o naturals. Per dur a terme aquestes funcions es requereix, entre d’altres elements, els productes biològics que permeten regular les poblacions larvàries d’aquests insectes, abans que aquests esdevinguin adults i causin els problemes sociosanitaris derivats d’una presència excessiva. A tal fi, i seguint les recomanacions dels organismes superiors implicats, s’utilitza la matèria activa generada pel bacteri Bacillus thuringiensis en les diverses formulacions que es mostren tècnicament més adequades per a cada control. Per al control de la plaga de la mosca negra, aquest producte biocida es distribueix pel riu mitjançant tractaments aeris amb helicòpter. El COPATE no disposa d’helicòpter per fer tractaments aeris ni de personal qualificat per a dirigir una aeronau. Per aquest motiu, la prestació d’aquest servei requereix d’un contracte que permeti donar compliment a l’encàrrec dels consells comarcals consistent en controlar la plaga de la mosca negra.